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欧洲的数据战略旨在使规模远离大型技术

2021-01-13 13:23:31来源:

Google希望组织全球信息,但是欧洲立法者急于组织本地数字领域,并使欧洲成为“世界上数据处理能力最强的大陆”,内部市场专员Thierry Breton于今天说,在总部位于布鲁塞尔的经济智囊团Bruegel组织的实时讨论中,提出了集团数据战略背后的思想。

另一个明确的目标是重新平衡大数据能力的动态变化,以使规模远离大技术。

布雷顿(Breton)将欧盟雄心勃勃地鼓励鼓励工业数据共享和重新平衡平台力量来组织过去的工作以组织该地区的空域和其他物理基础设施的努力比作,尽管由于数字化的步伐迅猛,完成工作的时间却少得多革新。

布雷顿说:“当然,这将需要我们拥有的政治远见和意愿,以及我认为我们也有的意愿,以及明智的监管,希望您能做出判断,以制定正确的规则和对关键基础设施进行投资。”

在演讲中,他详细介绍了欧盟立法机构正在研究的立法提案如何制定规则,以支持欧洲企业和政府安全释放工业和公共数据的价值,并推动未来数十年的发展。经济增长。

“我们足够勇敢地在个人数据领域设定规则,而这正是我们现在需要对政府,公共和工业数据进行的工作。设置规则。欧洲规则。在欧洲,每个人都将受到欢迎,这非常重要-只要他们遵守我们的规定,”布雷顿说。

他补充说:“我们没有一分钟的损失。”“工业数据之战现在已经开始,战场可能是欧洲,所以我们需要做好准备-这是我的目标。”

欧盟立法者正在起草有关如何使用和共享(非个人)数据的规则;谁可以访问它们;根据布列塔尼,以及在框架下如何保障权利。他辩称,欧洲隐私挑战对国际数据传输提出的担忧(不仅反映在最近的Schrems II裁决中)还不仅限于隐私和个人数据。

他说:“这些担忧实际上是我正在建立的数据的单一市场的核心,”当个人或公司希望对其数据进行控制时,这些担忧在我们进入的世界中显而易见。因此,关键问题是如何在允许数据流的同时组织这种控制,这在数据经济中极为重要。”

不列颠强调指出,开放的单一欧洲数据市场必须认识到并非所有数据都是相同的-“就其敏感性而言”,并指出了欧盟的《通用数据保护条例》(GDPR)数据保护框架作为“证明”。

他继续说:“展望未来,还有一些敏感的工业数据在访问,使用或共享时应从特定条件中受益。”“例如,某些敏感的公共数据(例如,来自公立医院的数据)就是这种情况,但匿名数据仍然是敏感的混合数据,难以处理。”

在演讲中的某一时刻,他以欧洲大流行期间的医院为例,由于缺乏专门构建的框架来安全地实现此类数据流,因此无法跨边界共享数据来帮助对抗病毒。

他补充说:“我希望我们的中小型企业和初创企业,公立医院,城市和许多其他参与者使用更多数据-使它们可用,对其进行估值,与他们共享-但为此,我们需要赢得信任。”

向单一欧洲数据经济转型的第一个立法依据是《数据治理法》(DGA),布雷顿表示,欧盟议员将在今天下午对该提案进行表决后,于明天提出该法案。

他在DGA上指出:“通过此法案,我们正在定义一种欧洲的数据共享方法。”“这项新法规将促进跨部门和成员国之间的数据共享。它将把那些生成数据的人放在驾驶席上—远离大型技术平台的当前做法。

“通过这项立法,我们创造了条件,允许重新使用敏感的公共数据,从而为单一市场创建了一套统一的规则。”

布雷顿还说,建立对数据经济的必要信任的关键部分将意味着创建规则,规定“欧洲高度敏感的数据应该能够在欧盟存储和处理”,这表明数据本地化将是数据本地化的核心部分。该策略-与最近的一些公开言论一致,在该言论中,他认为将欧洲数据存储在欧洲并不是保护主义。

布雷顿继续说:“成员国不可能永远不会开放其数据储备,”他说,尽管欧洲将对数据“开放”,但它不会免费提供“天真”数据。

欧盟委员会还希望数据框架能够支持数据经纪人生态系统,布雷顿表示,该角色将“以中立方式”连接数据所有者和数据用户-建议这将使公司能够对其生成的数据进行更严格的控制,(也就是说,这暗示着数据挖掘平台巨头可以利用其市场力量来对较弱的第三方进行资产剥离,而不是目前的情况。

他说:“我们正在将产品转移到这里。”“而且我们还促进数据利他主义–为了共同利益共享工业或个人数据。”

布列塔尼还指出,即将出台的数据治理提案将包括一项屏蔽条款,这意味着将要求数据参与者采取措施避免遵守他所谓的“滥用和非法”数据访问请求,这些请求来自第三国在欧洲保存的数据。

“这是一个重点。这不是质疑我们的国际司法或政策合作的问题。我们不能容忍滥用行为,”他说,并列举了三个禁区示例(“未经授权的访问;提供了足够法律保障的访问;或钓鱼探险),并补充说:”通过这样做,我们正在确保欧洲法律及其所载的保证被尊重。这是关于执行我们自己的规则。”

布列塔尼还触及了政策战略中其他相互关联的要素,区域立法者认为这些要素对于提供功能性数据框架至关重要:即数字服务法(DSA)和数字市场法(DMA),这两个要素均将详细阐述下个月初。

Breton说,DSA将“对平台和所传播的内容承担明确的责任和义务”。

事前附带的规则,即DMA,将“制定看门人的行为—单一市场中系统参与者的行为,并将其行为针对竞争对手或客户”;aka进一步帮助锁定和固定大技术的翅膀。

他补充说:“有了这套法规,我只想建立规则,并明确规则-基于我们的价值观。”

他还确认,互操作性和可移植性将是欧盟希望进行数据转换的关键特征。

他在此表示:“我们正在多方面进行这项工作。”“首先是互操作性的标准。这对于我们将创建的部门数据空间绝对是关键,对于数据流非常重要。您将看到,我们将创建一个欧洲创新数据委员会(今天在DGA中设置),这将有助于委员会制定和制定正确的标准。”

他指出,在对抗平台管理员的“阻碍性努力和虐待行为”(否则可能人为地限制数据经济的价值)将是“ DMA的工作”。

数据战略的第四大支柱(布雷顿称之为“数据法案”)将于2021年推出,其目的是“通过阐明企业对企业和企业对政府机构的数据使用权,提高数据经济的公平性。 ”。

他补充说:“我们还将考虑增强数据的可移植性,使个人对他们产生的数据有更多的控制权,这是极为重要的。”“而且我们将研究知识产权框架。”

他还指出,关键的基础设施投资将至关重要—指出委员会计划建立欧洲工业云以及相关战略技术投资重点,例如在计算能力,建立下一代连接性以及支持诸如量子加密等尖端技术方面的计划。 。

曾被邀请为另一位嘉宾演讲者的隐私权运动家Max Schrems提出了可执行性问题-指出负责监督该地区许多大型科技公司的爱尔兰数据保护局仍未发布在具有2.5年历史的GDPR框架下提交的有关跨境投诉的任何决定。

布列塔尼人认为,执法将是难题的重要组成部分-声称欧盟立法者对GDPR中的执法“瓶颈”问题仍然充满信心。

“我们绝对需要明确,可预测,可实施的规则,而这正是我针对数据市场进行监管时的动力。而且,您还将在DSA和DMA背后找到一个事前法规,可以在欧洲乃至任何地方立即应用它,不仅可以在一个国家/地区同时使用,”他说。“只是为了确保事情能迅速发生。在这个数字空间中,我们必须要快。”

“因此,我们将再次确保在DSA中,成员国当局可以要求平台立即删除跨境内容,例如,如果您想立即进行比较,则可以使用欧洲逮捕令。”

布雷顿进一步指出,委员会还将有权通过在欧洲一级的合作来介入。

“因此,您看到我们正在制定规则,我们不是天真,我们对瓶颈所在的位置非常了解,然后再次尝试进行监管。同时,这非常重要,因为就像在您有法规的任何地方一样,您都需要受到制裁-您将受到适当的制裁,”他说,并补充道:“我们从GDPR中吸取了教训。”