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新的PBGC多雇主破产预测 毕竟不是那么新

2019-08-13 18:01:05来源:

上周,养老金福利担保公司(PBGC)发布了期待已久的2018年预测报告。关于多雇主计划的底线是什么?2017年没有显着变化。

更具体地说,PBGC的预测方法不仅仅是对手头的数据应用一组固定的假设,而是模拟500经济模拟的结果,这种方法不仅可以计算方案的财务状况。年复一年,但要为每年的结果分配概率。

结果:

在2024年,预计在没有任何现行法律变更的情况下破产的可能性为4%(这比2017年计算中26%的可能性有所改善)。

在2025年,破产的可能性为99%(2017年计算中为90%)。

在2026年,每一个场景都产生了破产(在2017年的计算中为99%)。

并且提醒一下,当PBGC多工户计划破产时,它只能通过参与的雇主/计划支付的保费来支付新的资金。

这是另外值得注意的:

在2017年的报告中,财政援助(由基金支付的资金)预计将从2023年的约10亿美元跃升至2024年的15亿美元和2025年的25亿美元,然后恢复更稳定的增长率。

在2018年,2024年的预计支出已下降至接近10亿美元,但2025年的数字仍为25亿美元;换句话说,巨大的资产枯竭及其周围的虚拟确定性是由于2025年的预计支付几乎翻了一番。

报告在其计算中做出的假设包括:

“该报告继续假设最大的关键和下降计划将暂停福利的可能性为零,其他计划单独申请暂停的可能性为30%,其他计划可能适用于暂停和分区的可能性为10%。 “

当然,“最大的关键和下降计划”是中央国家养老基金,该基金在2014年多雇主养老金救济法案(MPRA)批准后,申请财政部许可在2016年暂停福利;其请求被拒绝,因为他们没有表明拟议的修改会成功地让它逃脱破产。是的,这也是为什么预测显示2025年的支出几乎翻了一倍,因为那是该计划本身预计将破产并要求PBGC提供援助的一年。

最后,尽管福利支出一路飙升,但支付给系统的保费只会缓慢增长。

对于单一雇主计划,每个参与者的保费是在2015年设定的,连续几年的固定增长直到2019年,然后根据平均工资增长水平增加。此外,每个计划都根据计划的资金来源或资金来源支付可变溢价。无论是好还是坏,2015年的保费增加都是预算协议的一部分,因为保费增加被视为政府收入的增加。

对于多雇主计划,保费在历史上要低得多;尽管如此,MPRA在2015年将这一数字从13美元翻了一番,达到26美元,之后通货膨胀率上升,而单一雇主计划的可变保费为78美元+,但公平地说,环境保护部的利益要低得多。很明显,保险费应该在很久以前就已经增加,而且要大得多。为什么不这样呢?国际员工福利计划基金会的Julie Stich解释说:

“从历史上看,多租户和单一雇主计划的保费结构和保障利益的差异源于多雇主计划的性质,特别是一种称为退出责任的独特特征。如果多雇主数据库计划的贡献雇主退出计划,他们在财务上负责为参与者的既得利益提供必要的捐款。这被视为安全网,而不是PBGC。

“由于PBGCs多雇主计划面临财务挑战,一些专家断言,应该改变多租户计划的优质结构以允许浮动利率保险费,并且统一费率应该更高。其他专家担心增加保费将导致困扰计划的额外经济困难以及目前稳定计划增加的财务义务。“

但这是一个解释,还是政治决定的事后理由?

无论如何,我们仍在等待国会的行动。