2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》宣布对外开放公布。它是2021年中间一号文件，也是二十一世纪至今具体指导“三农”工作中的第18个中间一号文件。
立在新的历史时间交汇处上，“三农”工作中怎样定方位、明途径?怎样完成扶贫攻坚和乡村振兴的有机化学对接?怎样全方位推动乡村振兴加速农业农村智能化?专家教授对于此事开展了详尽讲解。
完成推进扶贫攻坚成效和乡村振兴有机化学对接
“十四五”阶段，是奋勇争先打开全方位基本建设社会主义社会智能化我国新的征程、向第二个近百年长远目标涉足的第一个五年。
“2020年的中间一号文件是在扶贫攻坚和乡村振兴交汇处推动阶段公布的一号文件，是新形势下推动农业农村发展趋势重新出发的一号文件，实际意义重特大，危害长远。”国务院发展研究中心农村集体经济发展部科长叶兴庆强调，中间一号文件既谋当今又谋长久，对完成推进扶贫攻坚成效和乡村振兴有机化学对接、积极推进现代农业发展、全力执行乡村建设行動等开展了细腻布署，绘就了新形势下乡村振兴和“三农”发展趋势新景象。
“2021年中间一号文件是在‘三农’工作中重心点从扶贫攻坚向全方位推动乡村振兴里程碑式迁移的大情况下，中共中央、国务院办公厅做出的重特大布署，对推动农牧业高品质高效率、农村环境优美宜业、农户富有富裕有重特大指导作用，将为全方位基本建设社会主义社会智能化我国开好局、起好步出示强有力的现行政策支撑点。”农业农村部农村集体经济研究所研究者龙文军强调。
全方位推动乡村振兴的深层、深度广度、难度系数都不逊于扶贫攻坚，因此，中间一号文件对全方位推动乡村振兴开展了统筹规划，布署了更为强有力的措施，聚集了更为强劲的能量来一同推动。
“为推动推进扶贫攻坚成效和乡村振兴有机化学对接，中间一号文件明确指出，对摆脱贫困的县，从脱贫致富生效日开设5年缓冲期，保证扶上马送一程，确立缓冲期内维持目前关键扶持现行政策整体平稳，赶紧颁布政策方针健全提升的实际实施细则，保证工作中没留空挡、现行政策没留空缺，针对脱贫致富地域完成乡村振兴开好局、起好步具备积极意义。”中国农大农民问题研究室优点朱启臻强调。
坚持不懈现代农业发展与乡村智能化一体设计方案、一并推动
沒有农业农村智能化，就沒有全部我国的智能化。将“乡村智能化”与“现代农业发展”一并做为“三农”工作中的总总体目标，变成中间一号文件关键的指导方针。
“中间一号文件一个突显闪光点是把现代农业发展和乡村智能化开展一体设计方案、一并推动，对现代农业发展明确提出了确立的时间范围总体目标，确立了现代农业发展逐层执行、专业化推动的时刻表。”叶兴庆强调，中间一号文件明确提出把现代农业发展示范园区做为推动现代农业发展的关键着力点，确立到2025年建立500个上下示范园区，产生专业化推动现代农业发展的布局。另外，根据乡村建设行動，让农村外貌产生明显转变，农村发展趋势魅力充足激起，农村文明行为水平获得新提高，农村经济发展安全防范措施更为强有力，农户幸福感、满足感、归属感明显增强。
“中间一号文件在做好牧业攻坚战、提高谷物和关键农业产品提供确保工作能力、果断守好18耕地红线耕地红线等重要行业有许多新说法，在全方位推动乡村消費、加强农业农村大力发展资金投入确保、推动农牧业绿色发展理念等重要环节有许多实招，尤其是在加速县区内城乡融合发展趋势层面明确提出了认可度高的现行政策措施，针对农村全方位转型发展出示了方位推动。”朱启臻强调。
现代农业发展，種子是基本。“为做好牧业攻坚战，中间一号文件明确提出，对繁育基本性科学研究及其关键繁育新项目给与长期性平稳适用，加速执行农牧业生物育种重特大科研项目，深层次执行粮食作物和禽畜优良品种科研开发，执行新一轮禽畜基因遗传改进方案和当代牧业提高工程项目等一系列具备认可度的措施，为现代农业发展确立夯实基础。”人民大学农牧业与农村经济发展学校专家教授孔祥智强调。
“中间一号文件布署了大力开展高品质粮食工程等重大工程、乡村建设行動等重特大行動、现代农业发展示范园区等示范性建立，明确提出扩张水稻、玉米、苞米三大农作物完全成本商业保险和收益商业保险示范点范畴，进一步加强‘三农’的发展战略支撑点功效，勤奋让农业农村智能化紧跟城镇化发展、现代化、信息化管理脚步。”龙文军说。
乡村建设既重“硬件配置”也重“手机软件”
“定编村庄规划要立足于目前基本，保存农村特点面貌，不搞大拆大建”“再次把公共性基础设施建设基本建设的关键放到乡村，切实推动往村遮盖、往户拓宽”“加强乡村基础公共文化服务提供县农村综合，逐渐完成规范统一、规章制度并轨”“消除城镇切分的体系缺点，加速连通城镇因素公平互换、双重流动性的制度性安全通道”……一系列新说法，既着眼于农村“硬件配置”基本建设，更着眼于农村“手机软件”发展趋势，让农村更为漂亮环境优美，让农村面貌焕然一新。
“乡村建设行動是一个极大的自动化控制，既要重视‘硬件配置’基本建设，还要高度重视‘手机软件’基本建设。”孔祥智强调，要完全消除防碍城镇因素随意流动性和公平互换的体制机制创新堡垒，推动各种因素大量向农村流动性，在农村产生优秀人才、土地资源、资产、产业链、信息内容聚集的稳步发展，为执行乡村建设行動引入新机遇。
叶兴庆强调，执行乡村建设行動要重视规律性，超前的谋化、展望合理布局。村庄规划要合乎村庄形状演变规律性，要重视农户意向，维护保养农户利益，提高农户的满足感和幸福感。
“要加速定编县区村子合理布局和村子整体规划，有效明确村子合理布局归类，重视维护好历史文化名村和农村特点面貌。硬件配置基本建设层面要在往村遮盖、往户拓宽上狠下功夫，全方位改进水电工程路气房讯等设备标准，适用5G、物联网技术等新基建向乡村遮盖拓宽，探寻创建高效养管体制。手机软件层面，要不断推动县农村公共文化服务一体化，促进文化教育、诊疗、文化艺术等公共资源网在县区内提升配备，另外提升和改善乡村治理，打造出善治农村。”朱启臻说。
